課程大綱

課程資訊

課程名稱

社會福利行政
Social Welfare Administration

開課學期

100-2

授課對象

社會科學院社會工作學系

授課教師

林萬億

課號

SW3006

課程識別碼

310 35000

班次

學分

全/半年

半年

必/選修

必帶

上課時間

星期一6,7,8(13:20~16:20)

上課地點

社211

備註

與葉琇姍合開
限本系所學生(含輔系、雙修生)
總人數上限：60人
外系人數限制：3人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1002SWadministration

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

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課程概述

本課程是針對具備基礎社會工作與社會福利概論知識之學生，提供其了解社會工作實務及社會服務如何透過行政部門組織運作、預算編列、政策規劃、資源配置、行政管理、方案執行、跨部門協調、委託服務管理、考核監督等方式輸送，增加學生對社會福利組織行政實務，乃至政策規劃等一連串社會福利行政運作的了解，而本課程將偏重公部門社會福利行政之介紹，以有別於私部門服務之非營利組織管理。
　　授課內容將以行政學的架構貫穿，再應用於社會福利服務領域，包括行政學基本概念、社會福利行政發展之歷史、社會福利行政之意涵及主要功能、人力運用、預算、績效及行政組織如何因應變遷中的服務需求，並以不同國家社會福利行政發展為例，說明社會福利行政之制度設計與服務之間的關連性。此外，並將兼論政府與民間部門合作之方式，以及如何透過行政程序管理，達到提供服務之目的。

課程目標

使具備基礎社會工作與社會福利概論知識之學生，提供其了解社會工作實務及社會服務如何透過行政部門組織運作、預算編列、政策規劃、資源配置、行政管理、方案執行、跨部門協調、委託服務管理、考核監督等方式輸送，

課程要求

（一）課程進行以教師講演為主，並鼓勵同學發表看法，並激發學生參與課堂討論。
（二）學生應事先閱讀指定參考書目之章節教材，以及補充教材，以利參與課堂討論。
（三）學生應就指定之主題作業分組討論並提出口頭及書面報告。
（四）每學期依學校行事曆考試兩次。

預期每週課後學習時數

Office Hours

另約時間

指定閱讀

第一週(2/20)：課程說明與導論
第二週(3/5)：社會福利行政之基本概念：定義與範圍
Patti, Rino (2009) The Handbook of Human Services Management, Sage. Ch.1.2.
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch.1。
第三週(3/12)：我國社會福利行政組織設計、地方自治與後五都時代
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch.3。
林萬億、吳秉慧（2011）後五都時代臺灣的社會福利服務發展，社區發展季刊，134期，頁4-22。
第四週(3/19)：民意監督、立法程序與政策形成
第五週(3/26)：電子化政府下的社會福利行政（一）：資訊化、GIS、資料庫運用。
第六週(4/2)：電子化政府下的社會福利行政（二）：媒體與公關與行銷。小組報告1。
第七週(4/9)：預算、人力資源管理、證照制度與志工管理。小組報告2。
第八週(4/16)：期中考
第九週(4/23)：、計畫、管理與評鑑。小組報告3。
中華社會福利聯合勸募協會、鄭怡世（2010）成效導向的方案規劃與評估。臺北：巨流出版。
第十週(4/30)：、政府與民間部門之協力。小組報告4
第十一週(5/7)：委託服務（招標、採購、簽約、督導、績效考核）。小組報告5。
Kettner, P. M. & L. L. Martin (1987) Purchase of Service Contracting, Sage.
劉淑瓊 (2001) “社會服務民營化再探：迷思與現實 ”社會政策與社會工作學刊，5:2, 5-56.
第十二週(5/14)：風險變動下的社會福利行政因應之道（災變與社會福利行政、新興議題）。小組報告6。
林萬億（2010）災難管理與社會工作，社區發展季刊，131期，頁65-83。
第十三週(5/21)：多元文化與社會福利行政（愛滋、同志、新移民、原住民、身心障礙者）小組報告7。
第十四週(5/28)：社會福利服務輸送體系。小組報告8。
林萬億（2010）建構以家庭為中心、社區為基礎的社會福利服務體系，社區發展季刊，129期，頁20-51。
林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。Ch.4.
第十五週(6/4)：公共領導。
Perlmutter, Felice D. (2004) Changing Hats While Managing Change : From Social Work Practice to Administration, 2nd ed. NASW.
第十六週(6/11)：行政革新與挑戰、跨域治理與國際比較
劉育廷,吳兆鈺,莊曉霞譯（2011）新風險，新福利—歐洲福利國家的轉變，臺北：巨流出版社。
第十七週(6/18)：期末考

參考書目

1. Perlmutter, Felice D. (2004) Changing Hats While Managing Change : From Social Work Practice to Administration, 2nd ed. NASW.
2. Rodgers, Barabra N., Greve, J., Morgan, John S. (2007) Comparative Social Administration.
3. 劉育廷,吳兆鈺,莊曉霞譯（2011）新風險，新福利—歐洲福利國家的轉變，臺北：巨流出版社。
4. 任雲南譯，(2008) 公共行政比較分析，臺北：國立編繹館主譯。
5. 林萬億( 2012) 台灣的社會福利：歷史與制度分析，臺北：五南出版社。

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	平時分數	15%	指課堂參與準時及出席情形、課堂上參與討論之意願與能力。
2.	小組報告	15%
3.	期中考	30%	紙筆測驗
4.	期末考	40%	紙筆測驗

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	2/20	課程說明與導論
第2週	3/3	社會福利行政之基本概念(一)：定義與範圍
第3週	3/05	社會福利行政之基本概念(二)：定義與範圍
第4週	3/12	我國社會福利行政組織設計、地方自治與後五都時代
第5週	3/19	民意監督、立法程序與政策形成
第6週	3/26	電子化政府下的社會福利行政（一）：資訊化、GIS、資料庫運用。
第7週	4/02	電子化政府下的社會福利行政（二）：媒體與公關與行銷。小組報告1。
第8週	4/09	預算、人力資源管理、證照制度與志工管理。小組報告2。
第9週	4/16	期中考
第10週	4/23	計畫、管理與評鑑。小組報告3。
第11週	4/30	政府與民間部門之協力。小組報告4
第12週	5/07	委託服務（招標、採購、簽約、督導、績效考核）。小組報告5。
第13週	5/14	風險變動下的社會福利行政因應之道（災變與社會福利行政、新興議題）。小組報告6。
第14週	5/21	多元文化與社會福利行政（愛滋、同志、新移民、原住民、身心障礙者）小組報告7。
第15週	5/28	社會福利服務輸送體系。小組報告8。
第16週	6/04	公共領導。小組報告9
第17週	6/11	行政革新與挑戰、跨域治理與國際比較。小組報告10
第18週	6/18	期末考